经济学家：缓解经济下行压力，需“多管齐下”

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郭克莎，前国务院研究室宏观司司长，民生智库理事长，中国社科院经济政策研究中心主任，研究员，著名经济学家，华侨大学经济与金融学院院长，长期在流通领域从事研究工作。兼中国商经学会副会长，中国社科院经济学博士发展研究中心副主任，中国民生研究院特约研究员、中国物流与采购联合会常务理事，多次参与中央经济工作会议及《政府工作报告》起草。

适度扩大总需求，主要是从需求侧促进经济稳定增长，减缓经济下行的压力。根据国际经验，一个国家在经济发展进入工业化后期阶段之后，经济增速都出现了大幅回落，经历过经济高增长时期的国家或地区，经济增速回落的幅度更大。

以日本、韩国和中国台湾为例，他们在工业化过程中都有过长达25年以上的高速经济增长，年均增速都超过了8%，但在工业化后期阶段，经济增速均显著回落，在高增长期结束后的17~20年期间，日本、韩国和中国台湾地区的GDP年均增速分别回落到4.3%、4.2%和4.5%，都由高速增长下降到中速增长。经济增速回落既有总量原因也有结构原因，主要制约因素是国内需求尤其是投资需求的增速大幅下行，引发了总供求矛盾和结构性矛盾，需求增长由高速下行到中速，使经济增长由高速回落到中速。

最近几年，中国经济发展发生了同样的变化，随着经济进入新常态或新阶段，经济增速大幅度回落，GDP增长率从2010年的10.4%下行到2018年的6.6%，主要原因也是内需特别是投资增速大幅下行，其中既有需求总量问题也有供给结构问题。因此，我们在以供给侧结构性改革为主线，积极推进产业结构调整升级的同时，也要适度扩大总需求，稳定需求特别是内需增速，减缓经济增速下行压力，使产业结构调整升级有一个相对平稳的宏观经济运行环境。显然，如果需求增速下行幅度过大，经济运行环境不稳，产业结构调整升级将面临较大的困难和阻力。

受国际贸易保护主义的影响还可能加大，特别是中美贸易摩擦将对我国外贸格局带来较长时间的冲击，引起国内供应链和产业结构的被动调整。由于各方面综合的情况，未来几年我国经济发展的外部环境难以有明显好转，我们在坚持扩大内需为主的政策框架下，需要利用外部需求条件，积极稳定继续推进一带一路倡议和对外开放战略的实施，多渠道扩大出口和引进外资。同时，我国的需求管理政策要适应其他国家政策变化的影响，特别是货币政策要应对美联储政策波动性收紧可能带来的冲击，在坚持从自身的实际情况出发、调控国内经济运行为主的前提下，根据国际政策环境变化的趋势与特点，适时对需求管理政策进行微调预调，减弱和缓解外部政策环境的影响。

酒业数据：

2018年，酿酒产业经济运行保持在合理增长区间，《政府工作》报告显示，2018年国内生产总值增长66%，总量突破90万亿元。酒业作为社会经济的一部分，据国家统计局数据显示酿酒产业规模以上企业累计完成产品销售收入812274亿元，同比增长10.20%：累计实现利润总额147645亿元，同比增长2392%。整体来说，酒业经济与国家经济发展同步，保持在了合理的增长区间。

经济学家：缓解经济下行压力，需“多管齐下”