贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行

作者:美酒链 时间:2023-03-13 阅读:404

12月2日,贵州省人民代表大会常务委员会官网发布消息,正式发布《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》(以下简称“《条例》”),《条例》将于2023年3月1日起施行。其中提到,赤水河流域酱香型白酒的生产应传承传统酿造技艺,禁止直接或者间接添加食用酒精等。


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



零容忍,生态保护没有讨价还价


一个省为一条河“立法”,足以见证赤水河生态保护的重要性和可持续性。


从1月20日贵州省省长李炳军在《政府工作报告》中明确提出,要“推动赤水河流域酱香白酒生产保护区立法”,到2月18日贵州省生态环境厅召开《条例》立法启动会,再到3月18日公开征求《条例(草案)》,紧接着7月28日在贵州省十三届人大常委会第三十四次会议第二次全体会议上,《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例(草案)》首次提请审议,到正式通过并公布施行日期,短短11个月,在环境保护“立法”上,可谓神速。


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



7月28日,在贵州省十三届人大常委会第三十四次会议第二次全体会议上,《贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例(草案)》首次提请审议。《条例(草案)》共六章46条。但是,12月1日,贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过的《条例》中,原来的《条例(草案)》共六章46条变成了“共六章51条”,足足多出了5条。从增加的5条可以看出,环境保护和保卫赤水河酱酒产业高质量发展同等重要,不容一星点儿“沙子”。


赤水河既是美酒河,也是仁怀、遵义和贵州酱酒发展的“母亲河”,这条河承载着贵州白酒发展和经济发展的光荣使命,是贵州经济结构调整和升级中不可缺少的推助器,关系着发展和民生。数据显示,2021年,贵州GDP排名上升4个位次,上升到全国第22名。“十三五”期间,贵州白酒产业年均增速达到了12.7%,白酒产业工业增加值占贵州全省工业的比重达到30%,成为贵州第一产业。


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



新“优化”,抓大放小加快兼并重组


众所周知,赤水河是长江上游的一条重要支流,成为云贵川三省白酒的发展命脉。


早在2月18日贵州省生态环境厅召开的《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》立法启动会上指出,赤水河流域酱香白酒生产环境保护立法是贵州省委省政府高度重视的一项重要立法任务,此项立法工作时间紧、任务重。


启动会上,将《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》打造为“酱酒生产环境的保护法、酱酒产业发展的促进法、酱酒产业准入与退出的责任法”,为赤水河流域酱香白酒行业高质量发展奠定坚实法律基础。


酱酒火爆之下,遵义仁怀和酱酒核心产区茅台镇成为众多酱酒企业、经销商和业内外资本关注的对象,利益成为野蛮开发和无序扩张的“兴奋剂”。


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



主动出击是遏制无序发展的最好“办法”。从2021年8月仁怀市召开领导干部包保白酒产业综合治理暨环境突出问题整改工作动员大会,吹响了白酒产业治理冲锋号开始,同年9月,仁怀市政府印发《仁怀市白酒产业综合治理三年行动方案》,明确提出用3年时间,全面取缔生态环保、食品安全、安全生产等方面不达标的白酒生产企业,实现白酒企业从量到质的根本性转变。通过改造提升和兼并重组,促进白酒产业向高质量发展转型升级。


根据仁怀市要求,到2025年,计划培育规上企业200家以上,赤水河干流水质稳定达Ⅱ类以上。仁怀发布最新整改结果,799家酒企全部完成“四改一建设”,兼并重组成为发展趋势。


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



划“红线”,高质量发展成为新重心


《贵州省“十四五”工业发展规划》提出,以赤水河流域为中心,打造世界酱香白酒产业集聚区。重点依托不可复制的生态和资源禀赋,以及“酱酒核心·赤水河谷”地域品牌优势,大力发展酱香为主、多香并举的白酒产业,持续打造世界酱香白酒产业集聚区。到2025年,贵州省白酒产量力争达到60万千升,白酒产业总产值达到3000亿元。


在遵义市、仁怀市的“十四五”规划中也提到“核心产区综合治理和规模化健康发展”。仁怀市在其“十四五”规划中明确,力争到2025年,全市白酒产量达到45万千升,白酒工业总产值达2000亿元以上,规模以上企业突破200家,培育一批百亿级、十亿级白酒企业,将仁怀建设成为“生态基础最牢固、生产工艺最独特、产区品牌最响亮、文化特色最鲜明”的世界酱香白酒核心产区。


业界认为,赤水河流域的生态保护是白酒产业发展的重中之重,在白酒未来发展中,唯有加大治理力度、彻底整治方能见成效,《条例》的发布,为贵州赤水河流域高质量发展打下了坚实的基础。


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坚定信心应对调整期,跨入酱酒新时代


当下,酱酒进入“中场”已经是众多业内人士的共识,在这一阶段,市场环境倒逼企业调整,酱酒产业从渠道到终端,从原料、包材到生产,各环节都在发生改变。


11月18日,贵州省投资促进局发布的《贵州省酱香白酒产业大招商推介项目索引》中,一共有50个项目,酒类酿造项目34个,包装配套项目8个,酒旅融合项目1个,原料种植项目1个,其他配套项目6个;拟引资380多亿元。


从推介项目的类型不难看出,政策支持贵州酱酒产区产业链相关的多种产业的多元融合发展。11月8日召开的酱香白酒产业重点项目推介暨招商座谈会上也提到:


贵州白酒要坚持走高质量发展路线,打造属于贵州特色中高端白酒市场,努力实现供应链上下游企业可持续稳健发展;拓展延伸产业链条,健全白酒配套产业集聚发展,实现白酒产业向全产业链条发展,并在全省全域内白酒产业链合理化整体布局……


贵州“赤水河”首部立法发布,酱酒环保条例明年3月施行



今年7月,贵州省投资促进局官方网站也曾发布《贵州省2022产业大招商推介项目索引(四化项目)》中所涉及的酱香白酒项目共15个,拟引资167亿元。


据了解,2022年以来,截止至11月,贵州围绕酱香白酒产业,新增引进项目179个,约定投资总额达919.27亿元。


除了投促局的推介项目,今年陆续出台的一系列文件,从财政资金扶持、品牌打造、市场开拓、原料基地建设、人才队伍培养、政务服务环境打造等多方面提出支持白酒产业发展的具体措施和意见,足见对酱酒产业的重视。


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