6月23日，成都高新区在走向建设国家自主创新示范区第二年的节点之时，举行媒体见面会。成都高新区党工委书记范毅、副书记徐富艺、发展策划局副局长熊平，以及规划建设局、经贸发展局、创新中心等有关同志到会，在不同的角度向中央驻川、地方媒体记者介绍了成都高新区发展有关情况。去年6月19日，成都高新区经国务院批准，成为全国第八个、西部第一个国家自主创新示范区，如今，刚刚走过了建设国家自主创新示范区的第一年。成都高新区在推进国家自主创新示范区建设中做了些什么，怎样筑好巢引来凤凰栖？如何打造优势实现高端发展，又将以怎样的姿态赢在未来？
着力把握发展机遇，全力打造国际创新创业中心
成都高新区党工委书记范毅说，围绕国务院对成都高新区国家自主创新示范区“三区一极”(创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极)的定位，四川省委对成都高新区“建成创新发展新引擎、产业创新集聚区、科技体制改革试验田、对外开放合作桥头堡、大众创业万众创新策源地”的要求，以及成都市委对成都高新区的工作要求，成都高新区坚持以国际视野谋划高新区未来发展。
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在发展目标上，深入实施双创大引领、产业大智造、人才大汇聚、开放大融合等“七大行动”计划，奋力打造国际创新创业中心，力争到2020年，实现全口径产业总产值10000亿元，聚集科技企业10000家，聚集高层次创新创业人才10000人，在建设创新型国家，促进省、市新一轮发展中勇担重任、奋勇争先，努力把国家自主创新示范区建设推进到新阶段、新水平。在产业发展上始终突出高端，加快发展高端成长型产业和新兴先导型服务业，努力形成具有世界影响力的战略性新兴产业集群。电子信息产业瞄准集成电路、光电显示、智能终端等，着力打造全球IT产业重要一极；生物、高端装备、节能环保紧跟产业前沿，努力实现规模突破；积极培育新经济、新业态、新模式，积极谋划布局大数据、云计算、虚拟现实等新兴产业。在体制机制上突出高效，以四川省将出台《成都国家自主创新示范区条例》为契机，进一步理顺管理体制、服务体制和运行机制，积极探索“一区多园”发展模式，提高园区建设管理水平。
着力推进改革创新，加大创新领域政策支持
发挥首创精神，勇于先行先试，努力在国家、省、市双创工作和全面深化改革中走在最前列。去年9月，四川省委省政府召开了四川省示范区建设动员大会，初步构建了省、市、区三级联动建设示范区机制。目前，正在积极研究制定成都国家自主创新示范区发展规划、条例和实施意见，努力形成“大众创业、万众创新”的新局面。
在创新创业上大胆突破，从协同创新、大企业创新、领军人才三个方面，分别设立3个50亿元专项资金，支持院校地协同创新、大企业创新和高层次人才创新创业。深入实施“创业天府·高新区引领工程”，大力实施“一校一带”计划，推动与电子科技大学等知名高校的务实合作。深入实施企业创新主体培育工程，推动世界500强企业、国内100强企业等到区内设立研发中心、工程技术中心，力争到2020年，聚集各类研发机构和中心100个，实施重大科技成果转化项目1000项。
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在全面创新改革上积极探索，去年成都高新区制定了《加快建设全面创新改革核心引领区实施方案》，提出了40项具体改革举措，力争通过3年努力，基本完成创新改革试验任务，形成5项以上可复制推广的经验。今年，成都高新区将以供给侧改革为重点，集中力量推动科技成果自主处置试点、开展业态创新政策试点、支持新型金融机构聚集发展、搭建军民协同创新平台等多项具体改革。
着力推动对外开放，形成国际创新合作新局面
深入对接“一带一路”、“蓉欧+”等战略，加快建设国际化合作园区，在国际开放合作上出新招、见实效。以中韩、中欧合作为重点，构建 “园区+平台+组织”立体式国际创新合作体系，探索内陆园区融入国际创新链、产业链发展道路。深化对欧合作，连续举办十届中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会和三届科技企业欧洲行活动，推动中欧企业在资本、品牌经营、市场拓展、跨国技术转移与交易、项目开发等方面开展全方位合作；以促进德国工业4.0与中国制造2025深度融合为主线，积极打造中欧合作示范性项目；推动法国索菲亚科技园与成都高新区结对建设首个姊妹园区；依托“ICON云端”项目，加快“中国—欧盟中心”项目落地，建设欧盟商品贸易展示交易中心、中欧技术交易中心、中欧双创孵化中心、欧盟及全球500强企业总部基地中心等六大功能区，打造中国西部与欧盟进行贸易、投资和技术合作的综合性服务平台。高标准规划建设成都国际生物产业城，积极引进古巴生物医药企业研发中心、生产基地，着力打造集研发生产、商务办公、生活配套为一体的生物产业新城，建设四川省生物产业核心聚集区。
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着力促进科技金融结合，构建梯形融资服务体系
以政策担保贷款为核心，积极构建科技型中小企业债权融资产品链。采用信用增强措施，引导科技支行、科技担保、科技小贷等加大科技信贷产品创新，设计开发出服务面广的“统贷统还”产品，反担保物要求低的“成长贷”产品，纯信用的“新创贷”产品，投贷联动的“新三板”股权质押产品，大力推广针对外贸企业的出口信用保险产品，引导金融机构加大对科技型中小企业信贷力度。以政府引导基金为重点，积极构建科技型中小企业股权融资产品链。设立总金额为1亿元的全国首支纯政府天使投资基金，带动社会化天使投资机构投资7500万元。设立15亿元银科投资基金，参股子基金数量达到17支，募集资金规模近50亿元。
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打造“盈创动力”科技金融综合服务平台。盈创动力是中国西部最大的投融资综合服务平台，形成集天使投资、创业投资、私募股权投资、融资担保、小额贷款、融资中介、改制上市辅导、项目对接等多种科技金融服务功能于一体的服务模式。已建成6万平方米盈创动力大厦和网络化投融资平台，吸引53家国内外知名金融服务机构入驻，与近100家投融资机构建立起战略合作伙伴关系，目前“盈创动力”模式已在四川省多个地区推广。
着力培育新千亿产业集群 发展战略性新兴产业
全力推动高新南区、西区和新拓展区域统一布局、联动发展，狠抓重大产业化项目建设，在做实产业上下功夫，在巩固现有产业优势的基础上，尽快形成5个以上新千亿产业集群。着力发展生物产业，全力建设成都天府国际生物城，聚焦发展生物医药、医学工程、智慧健康等产业，力争到2035年，生物城实现全口径产业收入超过5000亿元，入驻企业总数超过30000家；支持天府生命科技园、新川创新科技园等专业特色园区发展。
大力发展高端装备产业，以新拓展区域为重点统筹布局，突出发展航空装备、轨道交通等产业领域。积极发展金融产业，以商务楼宇为载体，促进金融总部聚集，提升银行证券保险业规模，努力把成都高新区建成全国金融业创新发展基地。进一步推动高端软件和新兴信息服务产业发展，依托天府软件园、天府新谷等核心载体，重点在移动互联网应用服务、工业软件等细分领域形成竞争力。支持电子商务产业发展，不断扩大电子商务企业规模，引进交易平台，凸显产业效益。通过以上措施综合发力，到2020年努力把成都高新区建设成为万亿产业园区，其中战略性新兴产业占全产业的比重力争达到80%。（叶歌）
