5月28日，第十三届全国人大第三次会议在北京闭幕，在此期间，两会代表也提出了许多关于酒业发展的建议，引起了行业内外的广泛关注。这些建议不仅真实反映了行业的发展情况，也对酒业未来的发展有着重大的影响。

本文总结了与酒业相关的建议，并由此看到了酒业未来的发展趋势。

他们为中国酒业发展发声

全国人大代表，茅台集团党委书记、董事长高卫东

全国人大代表，茅台集团党委书记、董事长高卫东在2020年全国两会时表示，坚守卓越品质是茅台应对危机的根本之策。

茅台将紧紧围绕“定位、定向、瘦身、规范、改革”的战略要求和“高质量发展,大踏步前进”工作要求，始终把贵州省委省政府的部署和要求记在心上、扛在肩上、落实到行动上，坚守“质量、安全、环保”三条生命线，切实抓好省委巡视反馈意见和“三找”大讨论整改，积极主动拥抱对接新科技，加快推动茅台高质量发展。未来茅台将一如既往地坚持匠心酿造美好、卓越铸就品质，竭力打造让消费者更为信赖和放心的产品。

全国人大代表，五粮液集团党委书记、董事长李曙光

全国人大代表，五粮液集团党委书记、董事长李曙光在出席2020年全国两会时表示，作为行业龙头企业，五粮液要继续坚持加快发展、高质量发展不动摇，坚持稳中求进总基调，做强主业、做优多元、做大平台，努力稳增长、创一流，为“六稳”“六保”多做贡献，全面夺取疫情防控和企业发展“双胜利”。

李曙光说:“去年底，我们提出今年继续保持两位数增长，从目前市场恢复的情况来看，我们有信心在二季度实现时间过半任务过半的‘双过半’，有信心全年完成两位数增长的预期目标。”

全国人大代表，汾酒党委书记、董事长李秋喜

全国人大代表，汾酒党委书记、董事长李秋喜在两会期间提出：建立健全市场监管“最前一公里”。

民以食为天，食以安为先。食品安全作为“过程安全”，需要从源头治理，“抓大不放小”，建立“最前一公里”奖惩制度。第一，将小市场主体纳入食品安全红黑名单制度，加大监管力度；第二，建立健全食品生产经营主体质量档案和食品监管信用档案，对重点人员实施动态监控；第三，将重点人员纳入整体社会信用体系，将制假人员申请列入失信人名单；第四，在全社会范围内宣扬制假售假即诚信缺失的概念，打造“诚信教育”的大众文化。

全国人大代表，古井集团党委书记、董事长梁金辉

全国人大代表，古井集团党委书记、董事长梁金辉提出建议：把“中国白酒酿造技艺”作为国家申请世界非遗的重点工作加速推进，以实现“食文化”世界非遗零的突破。

他提到，2010年以来，世界饮食申遗之风盛行。中国饮食文化虽然博大精深，但还没有一项成为世界非遗。中国白酒是中华民族饮食文化的重要组成部分，是世界上工艺最复杂的蒸馏白酒，其酿造技艺经过上千年的世代相传,经过一代又一代酿酒技师不断探索、实践、总结,已经形，“中国白酒酿造技艺申请世界非遗，有利于提升中国白酒品牌含金量，提高市场美誉度；有利于我国白酒酿酒文化保护，世代相传下去；有利于我国工业旅游发展；有利于打开国际市场, 提高白酒在国际酒业市场上的地位。”

全国人大代表、今世缘酒业董事长周素明

全国人大代表、今世缘酒业董事长周素明今年参加全国两会的建议重点，都是聚焦新冠肺炎疫情之后如何更好发展经济、提升人民生活健康水平，他表示：“加快全国城乡居民电子健康档案及大数据云平台建设”、“增加节假日，释放消费潜能”。

谈及企业未来发展，周素明认为，被疫情抑制的白酒消费需求已经显露出“报复性消费”趋势，今世缘将紧抓这一轮消费机遇，和经销商一道加快拓展全国市场；同时，着眼于未来的“头部”酒企竞争，用创新和智造推动“白酒新基建”，酿造独具魅力的“今世缘味道”。

用最先进的智造，酿最传统的白酒。周素明说，今世缘要用科技，实现“从种子到酒杯”全过程可视化、消费透明化及安全可追溯，构建生态环保的“绿色供应链”。

全国人大代表、烟台张裕集团有限公司董事长周洪江

全国人大代表、烟台张裕集团有限公司董事长周洪江提出：减免葡萄酒产品消费税，大力推动葡萄酒产业发展，这将有助于种植业、机械、包装等多个相关产业并行发展。

周洪江表示，葡萄的种植不需要良田，占用的是一些贫瘠土地，特别是我国的西部，像新疆、宁夏这样一些地方；其次，澳大利亚、智利这些国家现在都是零关税，由于我们税负比较高，再加上海外的冲击，这对中国葡萄酒行业冲击比较大。2019年张裕取得11个亿的净利润，但是整体来看行业还在亏损。有句话说叫独木不成林，走在前列的张裕呼吁国家在政策上，能鼓励、扶持行业的发展。

全国人大代表，国家评酒委员、洋河股份技术中心副主任李薇

全国人大代表，国家评酒委员、洋河股份技术中心副主任李薇提出了“关于强化中国白酒产区建设，打造飘香世界的中国名片的建议。”

“以产区作为中国白酒品质和价值的全新表达方式，正在成为行业关注的焦点。”李薇表示，在政府、行业协会以及龙头企业的带领下，中国白酒已经建成了多个特色产区。

作为洋河股份酒体设计中心的科研人员，李薇从三个维度给出了建议和思考：一是设立中国白酒优质产区建设标准。同时推动优质白酒产区实现第一、第二、第三产业的融合发展，推进产业链建设，全面提升产区价值。二是引导中国优质白酒产区形成合力，通过行业标准协同方式，在国际市场上形成明确认知。三是加强产区文化的挖掘与输出，让白酒文化引领新潮流。

全国人大代表，国家级白酒评委、泸州老窖股份有限公司酒体设计与管理中心副主任 曾娜

全国人大代表，泸州老窖酒传统酿制技艺传承人曾娜在两会期间提出，这次全球范围内的新冠疫情，暴露出中外在疫情方面的沟通存在不畅，而原因一定程度上在于中外文化的差异。因此，需要加强中外文化的交流，构建人类命运共同体，才能更好地共同抵御疫情。在此背景下，以文化遗产为载体，面向世界讲好中国故事、传播好中国声音尤为必要。

此外，曾娜还针对脱贫攻坚提出建议：通过鼓励消费，支持企业特别是餐饮业复工，帮助贫困劳动力有序返岗；帮助贫困地区发展好当地产业，积极开发当地“扶贫特岗”；建立起常态化、规模化、便利化的“以购代捐”机制；创新消费扶贫模式，大力发展农村电商等。关键时期要努力克服疫情可能造成的因疫返贫、因疫致贫等情况，大力开展消费扶贫，千方百计帮助贫困农民解决就业。针对民生改善，曾娜提出，鉴于目前不少非物质文化遗产传承人分布在经济比较欠发达的区域，受疫情影响较大，建议相关单位和部门能够出台阶段性的专项帮扶支持政策。

全国人大代表、舍得酒业生产基地副总经理余东

全国人大代表、舍得酒业生产基地副总经理余东在两会上提出推动中国白酒传统酿造技艺申请世界非物质文化遗产的建议。

余东表示，应该找准方向，用国际化思维找准切入点和方法，更有效地传播中国文化，鼓励中国白酒文化走向世界。他建议国家相关部委联合行业协会，在标准制定上，帮助企业在酿酒生产和产品标准上与国际对标，解锁中国白酒海外销售的标准障碍。建议由国家有关部门组织行业协会制定统一的出口标准，比如产品的标签有统一的规定，产品的等级也有统一的标准。既突出中国白酒的个性,也让中国白酒融入到国际蒸馏酒市场的大家庭中。

全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明

今年两会上，全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明建议：全国人大、国务院及政府相关部门能够通过政策支持、法律规定等各种或多种形式，减免葡萄酒产品消费税。

姜明代表表示，我国葡萄酒产业经过几年的快速发展后，从2013年起产量、销售额和利润等主要经济指标出现断崖式下降情况。降低我国葡萄酒企业的生产成本，成为解决葡萄酒行业发展瓶颈、促进我国葡萄酒行业发展的一个亟待解决的问题。就目前可降低葡萄酒企业生产成本的途径来看，减免葡萄酒产品消费税是一个非常可行的方法和措施。

全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达

全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达向大会提交了“关于‘年份酒’与国际标准接轨的建议”。

昝圣达表示，作为新兴的消费升级热点，白酒“年份酒”有着庞大的市场，也有很大的新兴消费群体，因此，国家应采取措施规范白酒行业“真年份”酒的生产与销售，促使其健康可持续发展。

昝圣达认为，首先是从标准上着手，“年份酒”的标准应当与国际接轨，认知与消费者接轨。其次，需为消费者喝到“真年份”酒提供外部保障。另外，还需强化“真年份”酒的行业监管。

全国人大代表，辽宁省工商联副主席、辽宁三沟酒业有限责任公司董事长吴京耕

全国人大代表，辽宁省工商联副主席、辽宁三沟酒业有限责任公司董事长吴京耕在今年全国两会上关注政府优化营商环境和减税降费方面的新举措。

吴京耕建议，政府在优化营商环境过程中，对职业打假人进行集中规范，并从法院审理层面对职业打假人进行合理抑制。

他认为，要推进供给侧结构性改革向纵深发展，还需要持续深化放管服改革，以此来解放生产力、提高竞争力，要进一步减轻企业税负，让企业轻装上阵，聚力发展，这样才能促进实体经济转型升级，激发出市场活力和社会创造力。

全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬

全国政协委员、盘州市淤泥乡岩博联村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬今年带来了7个提案参会，在这些提案中，“脱贫攻坚”是余留芬最关心的，7个提案中有5个涉及相关话题。余留芬建议中央今年继续支持贵州的发展，从财政等各种方面，请求多对贵州的脱贫致富，乡村振兴建设工作有政策上的倾斜，帮助巩固好脱贫攻坚成果，加快以后小康社会的建设工作的步伐。同时，进一步研究和放宽支农信贷政策，解决农村农民、还有小微企业融资难的问题。

今年提案中，余留芬带来一个和酒业相关的建议——《关于请求将岩博小锅酒酿制工艺正式列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单的建议》。

全国政协委员、宁夏工商联主席何晓勇

全国政协委员、宁夏工商联主席何晓勇在今年两会提案中建议，进一步支持西部欠发达地区，充分利用自然禀赋。

何晓勇建议将国产葡萄酒列入农产品范畴，取消10%的消费税，并结合我国葡萄酒产业发展实际，逐步降低葡萄酒增值税税率，降低国产葡萄酒税负成本。同时，实施减税降费等差异化政策，给予西部酿酒葡萄基地建设专项扶持，进一步在品种选育、栽培技术、酿造工艺、生产装备、衍生品开发等方面给予支持，鼓励有条件的西部欠发达地区发展葡萄酒产业。此外，还可从国家层面加大葡萄酒推广力度，争取国际葡萄酒赛事、会议等重大活动承办权，将举办地选址向宁夏等西部欠发达地区倾斜。

五大趋势，酒业将走向更好的未来

从以上代表的建议来看，我们可以总结为五个方面。

第一，智造赋能，推动数字化转型。在今年酒业代表的提议中，数字化被提及的次数很多。比如茅台集团党委书记、董事长高卫东提到，茅台虽然是传统制造业，但从不拒绝创新。一方面主动适应新趋势，与华为、浪潮等国内一流企业携手开展战略合作，力争通过建设“智慧茅台”助推茅台更好发展。另一方面持续推进“新模式”，与国内知名电商、商超不断深化合作，旨在以线上线下一体化、营销渠道扁平化的方式，更好满足消费者需求。今世缘酒业董事长周素明也提到用最先进的智造，酿最传统的白酒。烟台张裕集团有限公司董事长周洪江表示，应积极推动企业数字化转型。

近几年来，许多酒企都在致力于推动数字化转型，对数字化技术的运用，除了在生产方面的运用，营销、管理等方面也在逐渐延伸，比如“云店”的推广、消费者管理系统等。在新基建不断推进的背景下，未来数字化将是各大企业转型的重点之一。

第二，以质量为先，注重品质表达。产品的品质一直是根本，此次“两会”期间，坚持以品质为先也成为了热点之一。茅台集团党委书记、董事长高卫东明确表示，坚守卓越品质是茅台应对危机的根本之策。五粮液集团党委书记、董事长李曙光也反复强调了高质量发展的重要性。汾酒党委书记、董事长李秋喜建议关注食品的“过程安全”从源头治理，“抓大不放小”，建立“最前一公里”奖惩制度。

第三，加速国际化，讲好中国故事。白酒是具有中国特色的传统产品，历史悠久，但在世界的知名度和认知度还有待提升。近些年来，越来越多的酒企都在致力于国际化的推广，也取得了不小的成效。此次“两会”期间，国际化也是多个代表的主要建议之一。比如古井集团党委书记、董事长梁金辉提议把“中国白酒酿造技艺”作为国家申请世界非遗的重点工作加速推进，以实现“食文化”世界非遗零的突破。梁金辉表示，中国白酒酿造技艺申请世界非遗，有利于提升中国白酒品牌含金量，提高市场美誉度；有利于我国白酒酿酒文化保护，世代相传下去；有利于我国工业旅游发展；有利于打开国际市场, 提高白酒在国际酒业市场上的地位。贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬也在会上提议将岩博小锅酒酿制工艺正式列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单。

同时，作为酒企技术代表团的洋河股份技术中心副主任李薇、泸州老窖酒传统酿制技艺传承人曾娜和舍得酒业生产基地副总经理余东也分别提到了国际化的问题。其中，李薇提议强化中国白酒产区建设，打造飘香世界的中国名片。曾娜提出，要以文化遗产为载体，面向世界讲好中国故事、传播好中国声音。余东提议中国白酒要找准方向，用国际化思维找准切入点和方法，更有效地传播中国文化。

第四，规范制度，提高监管力度。此次关于酒类的议题中，年份酒问题成为了关注热点。江苏综艺集团董事长昝圣达提交了“关于‘年份酒’与国际标准接轨的建议”。他认为国家应采取措施规范白酒行业“真年份”酒的生产与销售，促使其健康可持续发展。一直以来。年份酒都是行业的关注热点，自2019年3月中国酒业协会发布第一份《白酒年份酒团体标准》以来,年份酒市场才逐渐规范起来，但是与国际标准接轨的标准仍在制定中。

此外，在制度规范方面，辽宁三沟酒业有限责任公司董事长吴京耕则提议应该对职业打假人进行集中规范，并从法院审理层面对职业打假人进行合理抑制。

第五，改善葡萄酒经营环境。葡萄酒企业，几位代表均提到了改善葡萄酒企业经营环境的问题。近几年来，无论是国产葡萄酒还是进口葡萄酒，都呈现了不同程度的下滑，因此加大对葡萄酒企业的支持和改善经营环境十分重要。他们纷纷提到了减免葡萄酒产品消费税的问题，比如张裕集团有限公司董事长周洪江提出减免葡萄酒产品消费税，大力推动葡萄酒产业发展，这将有助于种植业、机械、包装等多个相关产业并行发展。天明集团创始人兼董事长姜明认为，目前可降低葡萄酒企业生产成本的途径来看，减免葡萄酒产品消费税是一个非常可行的方法和措施。宁夏工商联主席何晓勇也建议将国产葡萄酒列入农产品范畴，取消10%的消费税，并结合我国葡萄酒产业发展实际，逐步降低葡萄酒增值税税率，降低国产葡萄酒税负成本。