近日，华东某口岸的进口商向WBO透露，海关总署出台了对小标签酒的新管理办法。

小标签酒，指原瓶进口仅有基础信息的小标签葡萄酒至保税区，再利用保税区功能二次加工，重新贴标。但由于缺乏统一标准，监管上各自为阵，导致部分口岸的小标签酒存在侵权等问题。

此次新规能带来怎样的收效？市场对此反应如何？WBO进行了调查。

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小标签酒出台新管理办法

上述进口商通过在口岸查询后，向WBO透露了多条小标签酒的管理新规的细节。首先，各口岸都可以做小标签酒，但监管比过去更严了。其次，进口商的资质需要向海关备案。小标签酒进入保税区后，需要存放于海关指定的小标酒仓库，这些仓库海关全程监控。过去只要进保税区仓库即可。

他指出，葡萄酒的正背标在贴之前要给海关进行审核，是由人工审核，海关审核过了才能报关，整个流程变成进口加工来进行监管。国内印刷的酒标则要先走出口流程再报关进口。

该人士介绍道，小标签酒要求一瓶一码，可以溯源。每瓶有原产国、单号和加工批次等信息，消费者扫二维码可以获取。新规落地后，整个进口流程比过去长了，审核、印标、贴标、清关走下来大约用时半个月。

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新规出台的背景

小标签酒大约是在2014年出现的行业现象。当时一些进口商利用保税区拥有二次加工的功能，从海外进口贴有一个仅有级别、产地、地址等基础信息的小标签的葡萄酒，货到保税区后再按照客户要求，贴上客户想要的标签的运营模式。而这种经营模式可以提高周转率，但诞生以来由于监管标准不统一，各口岸存在管理力度不一，被部分酒商所诟病，被指存在侵权、产区张冠李戴等问题。

官方层面即将对小标酒进行全国性规范化管理的传言早已有之。今年初，一全国性进口商协会的一名负责人就曾向WBO透露，官方关注到了市场上一些小标签酒的乱象，并在全国范围内就此问题进行调研。

今年1月，WBO曾发布文章《小标签酒存在监管漏洞》，谈到了一些直播间出现的有问题的葡萄酒可能是小标签酒的情况，并谈到了部分保税区存在把关不严的可能。文章发布后，海关总署的人员致电WBO，了解小标签酒的一些情况。

近日，WBO询问这名协会负责人，他也向WBO佐证了新规出台一事，他指出：新规的出台，不能说是上次调研的直接结果，但是上次调研的结果肯定一定程度上影响了后来的一些新的这个规章制度的调整。毕竟调研结果肯定是一个重要的参考依据。当时这个小标签酒引起的一系列质量纷争问题，肯定也引起了相关部门的关注。

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此前监管政策不统一

获悉此消息后，深圳葡萄酒协会会长武运平指出：“我所在的口岸，此前基本也是按照这种规定在要求。”

“关于酒标审核的问题，口岸一直都有，由于相关部门人员对葡萄酒专业知识可能有所欠缺，还让葡萄酒协会帮助海关审核。”武运平说，“比如普通的VCE，不允许酒标上有城堡，以前有一单就因为此没允许清关，此外，也绝对不允许有擦边球、套牌。”

武运平说：“其实海关的要求一直是很严格的，但确实有一些保税区，政策相对灵活变通。”

一家在上海、青岛、温州口岸都有小标酒业务的葡萄酒进口公司负责人陈眸（化名）也说道：“现在确实各个口岸都可以做，但未听说有全国性的标准，各口岸对小标酒的解读还是不一致。”

当WBO把新规要点告诉陈眸后，他指出：“之前各个口岸也差不多是如此要求的，但由于牵扯到人工，实际上可能有所变通。执行层面有所不一，如有的地方可以换酒帽，有的地方就不让。但在保税区内的进口商自己肯定不敢改级别的，一旦被查出来，后果严重。不少进口商做小标酒，都是交了保证金的。”

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新规有助于打击套牌酒乱象

陈眸认为，相比小标酒，借此机会做套牌酒的其实才是行业的“洪水猛兽”。

“我了解到有一些做假酒的人，去找小标酒生产企业购买小批量正规AOP，拿到一份关单和卫检文件，一旦有了文件之后，就拿出去套牌，复制若干倍假酒，成本降了下来，还可以继续套用小标工厂的文件。”陈眸表示。“但是，由于文件是真的，行业外客户根本看不出任何毛病。而这，并不是小标签酒的原罪。”

而如今，若小标签酒按照一瓶一码的方式监管，一旦出现套牌酒流入市场，市场监管局则可与海关配合，通过查询溯源码的方式，掌握更多证据，让不法行为暴露在阳光之下。

“新规如果能够严格执行，相信可以净化葡萄酒市场。”上述华东进口商负责人告诉WBO。